自今年8月份国家发改委实施专项建设基金项目申报工作以来，省水务集团结合公益性、准公益性等水利项目特点，按照中省确定的水利项目投资方向和申报范围，结合申报要求及项目实际，编制项目清单，完善申报材料。截止11月底，向省发改委、国开行、农发行分四批梳理上报了重点水源配置工程、城镇供排水基础设施、农村产业融合发展三大类30个项目总投资93.4亿元的专项建设基金，在省发改委、水利厅、国开行、农发行的大力支持下，前三批专项建设基金中的汉阴县洞河水库、子长县红石峁水库、子长县城镇供水项目、南郑县云河水利水电枢纽工程等四个项目获批，批复资金1.45亿元。集团公司建设基金申报工作投资发展部在全省投资工作会议上交流，受到省发改委肯定。

    全国第一批专项建设基金项目，省水务集团汉阴县洞河水库项目8月获批。

    资金保证是项目顺利建设的基础。洞河水库总投资3.48亿元，项目资金来源由财政补助及企业自筹解决，2012年项目开始前期工程实施后，财政补助资金未到位，面对巨大资金缺口，集团公司运用流动贷款拨付前期工程支出。2014年12月集团公司采用“土地担保，收费权质押”方式向兴业银行西安分行贷款1亿元，按照贷款协议约定“银行贷款资金需和资本金同比例到位，同比例使用”洞河资本金未到位，受此影响银行贷款资金使用受到限制。就在汉阴县政府、省水务集团为此问题多方寻求解决之时，国家发改委下达的专项建设基金解决了该项目实质性问题。9月1日，省水务集团和省农发行签订投资基金合同，到账基金0.5亿元，支付基金资金0.3000亿元，占已完成投资0.5亿元60%，其余基金资金支付计划结合项目建设进度进行。

    洞河项目0.5亿元建设基金的到位，带动了银行贷款1亿元资金落实，有力的解决了当前项目开工资金紧缺的问题，起到了“稳增长促投资”的显著作用。

    全国第二批专项建设基金项目，省水务集团子长县红石峁水库、子长县城镇供水项目9月获批。

    子长县红石峁水库、子长县城镇供水项目总投资4.8亿元，这对子长县及省水务集团而言投资都是巨大的，如何落实建设资金，是摆在作为项目法人的省水务集团的难题之一。为了加快项目实施，解决子长县城居民和工业园区用水需要，省水务集团按照省政府《关于加强全省县城供水工作》专题会议中“省水务集团要运用市场化手段，按照政府主导、市场运作、企业管理，加快全省县城工作”的要求，创新措施，加大对接，积极推进水务市场化工作，已于富县等18个市县签订县城供水合作协议，子长便是其中之一。省水务集团采用BOO模式，即子长县政府和省水务集团签订合作协议，将供水资产及供水特许经营权划转与省水务集团，由其盘活资产进行供水管网及水源建设，由此省水务集团取得了全县供水收费权。供水收费权质押是项目融资的途径之一。在经过大量反复沟通衔接后，今年9月份省水务集团与省农业银行通过“收费权质押方式”成功签订子长红石峁水库及供水项目贷款3.8亿元，贷款期限29年，基准利率。资本金是否落实是银行贷款的必要条件，9月28日，省水务集团与国开行签订建设基金投资合同，到账建设基金0.5亿元、城镇供水项目到账建设基金0.15亿元。

    子长县红石峁水库、子长县城镇供水项目产业基金到位0.65亿元，带动了银行3.8亿元资金落实，投资拉动效应非常明显。

    全国第三批专项建设基金项目，省水务集团南郑县云河水利水电枢纽工程10月获批。

    11月18日，省水务集团与国开行签订0.3亿元建设基金投资合同，建设基金近期将到账。集团以此为资本金与国开行达成为项目融资1.6亿元合作意向。截止目前，项目已开工建设，项目上坝道路完成2700米河堤砌护；导流洞已贯通；水库工程左坝肩开挖至837.7高程，右坝肩施工便道建成，右坝肩土石方开挖至865高程，弃渣场浆砌石挡墙已完成，累计完成投资0.6亿元，支付投资资金0.2亿元，其余资金计划近期以专项建设基金支付。

    据悉，近期集团已完成第四批建设基金申报工作，同时按照省发改委要求拟定了三年项目滚动投资计划并入选省发改委重大项目储备库，为集团拟建项目争取财政补助奠定了基础。

文字：党挺        责任编辑：魏新勇        核稿：赵杨