2022年,集团公司深入学习贯彻习近平法治思想,围绕法治国企建设任务,进一步落实中、省法治工作会议精神,集团党委听取合同管理、案件处理等工作汇报,专门研究法律事务工作,聚焦经营管理过程中存在的突出问题,通过建立合规管理体系、加强合同审核、规范案件管理等工作方式,完善工作机制,提升管理水平,助推企业高质量发展。
狠抓顶层设计,提升合规经营水平
坚持以习近平法治思想为指导,落实法治国企建设的要求,持续抓好合规管理工作,稳步提升依法治企水平。一是组织学习贯彻《中央企业合规管理工作指引(试行)》《陕西省省属企业合规管理指引》,组织宣贯《集团管控纲要》《集团制度汇编》,推动企业树立合规创造价值的理念,培育全员树立合规是企业生存基础的合规意识。二是印发《陕西省水务集团有限公司合规管理实施细则》,建立了有效合规管理体系,健全完善了合规管理的组织体系、制度体系和运行机制,加强对合规审查、风险预警、风险应对、风险评估等环节的管控,进一步提升合规管理水平,有效促进和保障集团依法合规经营。三是印发《经营管理过程中法律风险防范指引》,围绕企业改革发展的中心任务,对公司设立、章程制订、股权结构设计、知识产权保护、并购重组、注销清算等过程中的法律风险点逐一进行分析,提示法律风险,提供防范预防措施。
强化合同管理,提升审核把关水平
按照省国资委下发的《关于开展省属企业重要领域重大合同管理提升专项行动的通知》的要求,持续抓好合同管理工作,充分发挥法律审核把关作用。一是加强企业合同签订前的合规审查工作,积极落实事先防范的监管要求。不断修订完善合同签审流程,做到“简化程序、责任明确和把关严格”。二是强化合同台账管理机制,指导子公司建立健全合同管理台账,记录合同谈判、起草、审核、签订、履行等情况。三是组织开展子公司合同督导检查,重点检查上年度发现问题整改落实情况,本年度签订合同法律审核情况。四是强化合同示范文本的指导作用,对企业经营管理中反复签订的合同文本、专业性较强的合同,起草示范文本不仅加快了合同签审的效率,也增强了合同法律风险防控的力度,进一步夯实了合同管理基础。
规范案件管理,提升风险化解能力
按照省国资委《开展省属企业重大诉讼案件“压存控增、提质增效”专项行动的通知》要求,集团制定了专项行动方案。一是明确纠纷管理模式,明确“统一管理和分级负责”的两级法律纠纷管理模式,落实案件处理的主体责任和协调机制。二是督促各单位认真排查,全面覆盖。开展涉诉法律纠纷案件排查工作,对法律纠纷案件进展情况做到心中有数、明确责任、尽快上报、妥善处理。三是指导各单位积极应对,规范处理。建立诉讼纠纷案件台账,对案件采取分类管理统一编号、分类查办明责对号、分类督办及时销号措施,确保纠纷案件按时办结。四是组织召开案件分析研判会,对涉诉案件科学研判、专业分析,制定应对方案。五是建立联动工作机制,形成工作合力,将纠纷案件反映出的管理问题及时反馈,补齐管理短板,促进法务管理与经营管理的深度融合。