安全是政治任务、发展基石、民生大事，必须牢牢抓在手上，丝毫不能放松懈怠。今年6月是全国第二十个“安全生产月”，主题是“落实安全责任，推动安全发展”，旨在广泛凝聚全社会安全发展的共识，牢固树立安全发展理念，更好的统筹发展与安全，坚决防范化解各类重大安全风险，努力推动安全生产形势持续稳定向好。

一、学习安全生产论述，安全理念入脑入心。

今年是中国共产党成立100周年，做好安全生产和社会稳定工作具有特殊重要意义。习近平总书记关于安全生产的系列重要论述表明，党中央始终坚持把人民至上、生命至上放在第一位，以人为本、安全发展已成为经济社会发展的重大原则。总书记还强调：发展不能以牺牲人的生命为代价。因此对企业来讲，抓好安全生产就是讲政治，就是保效益，就是促进社会和谐稳定。

（一）抓好安全生产工作就是讲政治。实现安全生产，是社会主义企业管理的基本原则；“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针是企业应该履行的首要职责。从整治思想认识入手，深化安全以案促改，将“隐患可控、事故可防”的科学措施落实到位，否则关键时刻就会“一失万无”。因此，抓好安全生产工作是一项十分严肃而认真的政治任务。

（二）抓好安全生产工作就是保效益。安全生产是确保企业稳定运行，创造良好经济效益的前提。要取得良好的经济效益，必须抓好安全生产。首先，强化安全生产管理，消除事故隐患，为广大员工创造安全、文明、舒适的劳动条件，能激发广大员工的生产积极性，为企业创造更高的效益；其次，杜绝安全事故的发生以减少直接或间接经济损失，更是企业创造效益的根本动因。因此，抓好安全生产工作就是保效益。

（三）抓好安全生产工作就是促和谐。安全生产与社会和谐息息相关，只有安全才能促进生产稳定发展，安全是生产的前提，安全也是维护社会和谐与稳定的前提。加强安全生产基础工作，提升企业安全生产水平，保持安全生产形势总体稳定，对和谐社会将产生决定性作用。因此，抓好安全生产工作就是促和谐。

二、落实行动实施方案，集中攻坚目标任务。

依照集团公司《陕西省水务集团有限公司专项整治三年行动实施方案》的进度安排，2021年是集中攻坚年，公司成立了以“一把手”为主任的安全生产委员会，建立常态化工作机制，强化对安全生产专项整治三年行动的督促指导。各子公司、项目部分别成立安全生产工作组，对在建项目进行安全隐患排查，消除安全隐患，筑牢安全管理责任，时刻绷紧安全生产这根“弦”。

安委办对在建项目的安全隐患进行全面排查，尤其针对大型设备架设、基坑开挖、临时用电、围堰、自然灾害（洪水、地震）等重点环节的安全生产专项整治和隐患排查治理情况进行督导检查，真正做到底数清、情况明、网格化监管。对于因季节变化、节点变化可能产生的风险点做到动态掌握、心中有底；在抓整改、促落实上下功夫，对正在整改的隐患要坚持高标准、严要求，对已经整改的隐患要扎实开展“回头看”，坚决防止在问题整改中衍生出新问题、新隐患，确保整改质量和整改效果；对问题隐患和制度措施“两个清单”进行动态更新，全面落实安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”，从源头上防止和减少事故，确保先安全后生产、不安全不生产。

“十三五”期间，在各部门、各子公司和项目部同志们的共同努力下，公司安全生产取得突出的成绩、安全生产形势平稳顺利。安委办共督导检查各在建项目120余次，发现安全隐患12处，下发整改通知单20余份，责令限期整改15个。截止目前，已全部完成各在建项目安全隐患整改。

取得该突出成绩的原因主要取决于以下三个方面：一是始终坚持对安全生产常抓不懈，在机关、各子公司和项目部举办以“消除安全隐患 筑牢生产防线”为主题的安全生产知识竞赛活动，组织全体干部职工观看《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片，牢固树立“人民至上、生命至上”理念。在规章制度、教育培训、安全管理、应急救援等方面层层细化压实安全生产责任，对重点问题、重大问题扭住不放、时刻关注并督促整改，确保项目安全生产稳定。二是始终坚持树立“隐患就是事故”观念，把隐患排查治理常态化，加大排查频次和密度，切实让隐患排查时刻抓在手上，成为自觉行动。通过结合自查自改与督查巡查，对于一般隐患立即组织整改，对反复出现的隐患采取有效措施，加大处罚力度彻底整改，始终坚持定措施、定期限、定责任人、限期整改，确保安全生产“零事故”。三是始终坚持做好文明施工工作，各项目部、施工单位将文明施工、标准化作业贯穿于整个施工现场，无论是管理人员还是作业人员，进入工地时，必须穿戴好安全帽、反光背心等必备物品，确保标准化真正落到实处。经常性对线路、配电箱仔细排查，确保用电安全；对施工污水进行合理排放，避免污染当地环境，始终以常态化管理体系为抓手，从源头上防范安全事故发生，做到安全“零事故”，质量“零缺陷”。

三、强化安全生产责任，提升基础保障能力。

“发展是大事，安全生产更是大事”，安全生产必须未雨绸缪，防患于未然。深化双控机制，持续推进安全风险意识管控与隐患排查治理管控“双控”机制建设，加强过程管控，深化应急保障，推动安全生产与基础保障深度融合，防范化解重大安全风险，有力推动企业高质量发展。

一是提高基层工作人员安全意识。组织各项目部开展重大危险源事故应急救援演练，提高应对突发事件的实战能力，有效预防、控制和及时消除危险。建立并实施安全生产奖励激励机制，根据各项安全教育及相关活动，对于表现突出，成绩优秀，对安全生产工作有贡献者进行相应的奖励；对安全生产综合管理先进单位、安全生产目标管理优秀单位进行通报表彰。二是严格项目设计方案安全审查。无论项目大小，要求设计人员必须进行现场踏勘，既保证设计人员对现场的熟悉程度也保证设计质量。坚持每个设计方案召开方案评审会，通过相关部门提出需求以及外聘专家对方案的审核进一步优化方案，严把设计关，实现安全生产。三是加强在建项目现场安全管理。统筹水利发展与安全，落实各项目部安全主体责任，每项工程开工前都要与项目部、施工单位签订安全生产责任书，明确安全生产第一责任人；层层落实安全生产责任制，加强值班值守，对安全生产进行全方位、全过程的管理；实行安全监察特派员制度，以班组为重点，加强现场安全管理。各分管领导也要自觉履行安全生产“一岗双责”责任，确保分管范畴安全稳定。四是落实责任加强安全生产监督。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求，严格落实项目法人监管责任，项目法人深入一线调研，执行监督检查计划，紧盯安全生产责任落实的重要岗位、基础夯实、关键环节和问题闭环，实行“靶向监督”，提升监督的直观性、主动性及针对性，确保安全生产监督检查落到实处。纪委要加强监督监察力度，对工作敷衍、不负责任造成安全事故的，必须严肃问责。

安全生产工作是一个持续改进、持续提高的过程，加强安全生产标准化建设，就是要建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度、安全操作规程，层层签订安全生产责任书，做到安全责任层层落实，每个人身上都有任务要求及具体责任。同时要进一步明确党政领导干部安全生产“一岗双责”，进一步界定职责，推动安全监管责任落实，系统谋划好今后一个时期的重点工作，切实推动贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路在公司项目建设工作中落地生根，开花结果。进一步凝聚“生命至上、安全第一”的共识，以实际行动为建党100周年献礼。