“我家住6楼，这么多年不仅经常停水，水也浑浊，没办法只好下楼担水或者买矿泉水饮用……现在好了，县城逐步进行管网改造，我们小区是最先受益者，不仅水压上来了，水质也好了，吃水放心又方便。”11月21日，汉阴县农机小区居民刘康富满意地说。
近年来，陕西省水务集团积极探索创新，开展县城供水服务，以PPP融资模式，破解县城供水难题，使水务市场化成效显著。日前，记者深入汉阴、韩城等地，对我省县城供水管网建设进行了深入采访。至今年11月，省水务集团已经与15家银行签订战略合作协议，签订融资协议800多亿元，投资县城管网建设100多公里，日供水能力达到20多万吨，供水人口覆盖26座县城200多万人，以及30个乡镇近200万群众。
智慧水务让居民告别抄表时代
“以前住老小区，1栋楼共用一个水表，每次交水费时要平摊，业主间经常闹矛盾。现在新小区家家都装上了智能水表，随时可以查看，家家户户用水量一目了然。还可开通手机支付水费，方便得很。”汉阴县城关供销社小区张彬彬对智慧水务带来的便利赞不绝口。
记者从省水务集团获悉，目前，全省84个县城中有77个缺水，其中14个县城严重缺水，还有34个县城无备用水源。按照省委、省政府决策部署，省水务集团在各接管县推行户表改造，推广物联网表、智能水表，逐步解决二次供水问题。
省水务集团汉阴县供水有限公司总经理刘守文表示，智能水表减少了水费缴纳中间环节，清除了居民分摊管网维护费用及公摊水费，居民用水成本显著下降。同时，智能水表可以远程控制用水量，如果家里无人时跑水漏水，耗水量明显不正常时，水表会自动报警。今年全县计划对沿线三个街道2339户进行户表改造，争取明年底实现全县智能水表全覆盖。刘守文说：“因为资金问题，户表改造一拖再拖，是水务集团注资360万元，才让多年的老问题迎刃而解。”
据了解，今年全省已完成富县、汉阴、合阳、太白、洋县等11县户表改造试点前期调研、方案及预算编制，涉及6223户。其中，富县、南郑、汉阴、洋县、子长5县已进入户表改造实施阶段，将惠及4133户群众。
PPP模式让众多水源项目落地
11月15日，在国家大中型水库规划内项目、“双十双网”重点水利工程——洞河水库施工现场，建设场面如火如荼。
“群众盼了50年的‘洞河梦’就要实现了啊！”汉阴县水利局局长王良斌感慨地说，洞河水库工程40多年前就进行了规划，但因资金等问题一直未能开建。2012年4月，省水务集团与汉阴县政府签订了项目合作协议，出资承担项目建设，才使得这个我省首个政企合作的PPP水利项目落地施工。
洞河水库工程，是一座以灌溉、供水为主，兼有发电、防洪等综合利用效益的三等中型水库。工程建成后，可控制灌区面积4.57万亩，向灌区11万人口及汉阴县工业园区年供水量达到2300万立方米，每年可新增供水和发电收入5439万元。另外，依托洞河水库，集旅游度假、休闲娱乐、康体健身、生态养老和农家体验等为一体的4A级“两湖两峡”水利风景区，也即将建成开放，造福百姓。
“洞河水库开工建设，开创了陕西以市场化手段促进公益性水源项目融资、建设和管理的新路径，探索了水源项目的市场化途径。”省水务集团总经理王瑜说，为掀起水库水源等准公益类项目建设高潮，省水务集团与兴业银行西安分行，签订了汉阴县洞河水库项目1亿元借款合同。
这种“企业贷款建设项目，政府购买服务还贷”的公益性水利项目融资方式，早在2012年因省水务集团与国家开发银行陕西分行，签订农业灌溉设施建设项目38亿元借款合同，被水利部认定为公益性水利项目融资的“陕西模式”，并在全国推广。
如今，通过PPP融资模式，我省还启动建设了泾阳县张家山群泉、韩城小迷川水库等一批因投资不足搁置几十年的省重点水利工程。
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